与资本市场和特定行业相关的税收表现亮眼，尤其是证券交易印花税、车辆购置税等增速较高；国内消费税和所得税双双负增，体现消费恢复的基础尚不牢固
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文|邹碧颖
编辑|王延春
3月19日，财政部公布了2026年1月-2月财政收支数据：全国一般公共预算收入44154亿元，同比增长0.7%。其中，税收收入36393亿元，同比增长0.1%；非税收入7761亿元，同比增长3.4%；分中央和地方看，中央同比下降1.7%，地方增长2.6%。
国泰海通研报指出，与资本市场和特定行业相关的税收表现亮眼，尤其是证券交易印花税、车辆购置税等增速较高。进出口环节税收高增，外需保持韧性。国内消费税和所得税双双负增，体现消费恢复的基础尚不牢固，工业企业利润整体仍在修复，部分行业经营压力犹存。房地产相关税收整体低迷，市场信心的恢复和交易活动的回暖仍需政策进一步支持。
分税种看，1月-2月，个人所得税3846亿元，同比下降6.9%；企业所得税8759亿元，下降3.9%。与此同时，证券交易印花税499亿元，增长1.1倍。对此，财政部有关负责人表示，个人所得税下降，主要是去年春节较早，集中发放2024年年终奖金分红缴纳的个人所得税入库较早、抬高基数，而今年春节在2月中下旬，相关税收将延后入库，并相应带动3月个人所得税增幅明显回升；证券交易印花税增长，主要是股票市场交易活跃、成交金额增长。企业所得税下降，主要是去年同期部分汇算清缴所得税靠前入库、抬高基数。
华泰证券研报指出，1月-2月消费税的同比降幅较12月的4%走阔至6.2%；而新能源车购置税免征的偏低基数下，车辆购置税的同比增长较去年12月的-32%转正至11.5%。
财政部有关负责人介绍，1月-2月，国内消费税同比下降6.2%，主要是卷烟消费税下降；国内增值税增长4.7%，主要受工业服务业增长、工业生产者出厂价格降幅收窄等因素带动；进口货物增值税、消费税增长12.9%，主要是年初外贸进口快速增长。
分行业看，装备制造业、现代服务业等行业税收持续良好表现。根据财政部数据，1月-2月，计算机通信设备制造业税收收入增长9%，电气机械器材制造业税收收入增长9.5%，科学研究技术服务业税收收入增长15.8%，文化体育娱乐业税收收入增长9.8%。
从财政支出看，1月-2月，全国一般公共预算支出同比增长3.6%。其中，科学技术支出下降8%，社会保障和就业支出增长8.6%，卫生健康支出增长17.3%，节能环保支出增长5.4%，城乡社区支出增长7.7%。值得注意的是，债务付息支出1914亿元，同比增长22%。
财政“第二本账”方面，房企拿地的意愿仍然偏低，拖累政府性基金收入降幅走阔。1月-2月，全国政府性基金预算收入同比下降16%。其中，国有土地使用权出让收入3547亿元，同比下降25.2%。华泰证券研报指出，地产需求总体仍然承压，土地出让金收入同比降幅较去年12月的22.9%走阔至25.2%、仍对政府性基金收入增长回升形成压制。
与此同时，2026年1月-2月，政府性基金预算支出同比增长16%。华泰海通研报分析，这主要源于新增地方政府专项债券的加快发行和使用。随着去年底和今年初提前下达的专项债券额度逐步形成实物工作量，正有力托底基础设施建设投资，发挥逆周期调节作用。
（作者为《财经》记者）
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